"Палочная" система наглядно

   Борьба за установленные показатели и формальная отчетность о принятых мерах в работе надзорных органов дело привычное. Но здесь зацепило взгляд то, что сам отчитывающий это ярко демонстрирует.

   Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера «Mozilla Firefox». В адресной строке браузера при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «ГОСТ РВ 15.203-2001» отобразился список ресурсов (Интернет – сайтов). В поиске по данному запросу отобразилось 121 млн. ответов (ресурсов).

  Заблокировали ОДИН сайт! Я попробовал ради интереса вбить поисковый запрос "гост рв 15.203-2001 скачать" и яндекс выдал "Нашлось 20 млн результатов". Нет никаких проблем скачать эти ГОСТ. Зато есть выполненные показатели подразделения по блокировке интернет-ресурсов с запрещенным контентом за год.

Решение № 2А-1686/2019 2А-1686/2019~М-1585/2019 М-1585/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-1686/2019
РЕШЕНИЕ
25 апреля 2019 года г.Тула
Советский районный суд г.Тулы в составе:
с участием представителя административного истца Тульского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах по доверенности помощника Тульского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Трикиша Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1686/19 по административному исковому заявлению Тульского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, установил:
  Тульский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.
  В обоснование заявленных требований указал, что Тульской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах проведена проверка в сфере оборонно-промышленного комплекса в части вопросов соблюдения режима охраны информации, доступ к которой ограничен.
   В помещении служебного кабинета 306 Тульской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, расположенном по адресу: Тульская область, г. Тула, ул. Мира, д. 54, с использованием служебного компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи модема, осуществлен мониторинг страниц сайтов в сети «Интернет» и поиск ресурсов, допускающих размещение информации, доступ к которой ограничен в целях обеспечения безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
   Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера «Mozilla Firefox».
   В адресной строке браузера при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «ГОСТ РВ 15.203-2001» отобразился список ресурсов (Интернет – сайтов). В поиске по данному запросу отобразилось 121 млн. ответов (ресурсов).
   Получение файла (текста документа) не требует дополнительной регистрации, а также введения пароля для входа на сайт, ознакомиться с содержанием размещенного материала и получить файл в формате PDF может любой интернет-пользователь.
   Указанный сайт не является официальным сайтом органов государственной власти или подведомственных им учреждений и организаций, ограничения на передачу, копирование и распространение текста документа отсутствуют.
   Сопоставление текста данного документа с текстом государственного военного стандарта ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей», имеющегося в распоряжении АО «Конструкторское бюро приборостроения им. академика А.Г. Шипунова» и зарегистрированного на предприятии за номером 1615ДСП в качестве документа, содержащего служебную тайну, показало, что содержание размещенного на сайте <данные изъяты> ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей», идентично тексту находящегося в распоряжении АО «Конструкторское бюро приборостроения им. академика А.Г. Шипунова» военного стандарта ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей», зарегистрированного за номером 3840ДСП.
   Таким образом, на указанном сайте размещен размещен текст государственного военного стандарта ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей», инв. № 3840ДСП, принятый и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 25.12.2001 № 579-ст. В связи с чем, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергией и уполномоченном органе по космической деятельности», Федеральный закон от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1567, ст.ст. 13.14 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, ст.9, ч.1 ст.10, ч.3 ст. 15, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч. 1 ст.39 КАС РФ, прокурор просит суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу: <данные изъяты> и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено».
   Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
  Как следует из материалов дела и установлено судом, Тульской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах проведена проверка в сфере оборонно-промышленного комплекса в части вопросов соблюдения режима охраны информации, доступ к которой ограничен.
   В помещении служебного кабинета 306 Тульской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, расположенном по адресу: Тульская область, г. Тула, ул. Мира, д. 54, с использованием служебного компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи модема, осуществлен мониторинг страниц сайтов в сети «Интернет» и поиск ресурсов, допускающих размещение информации, доступ к которой ограничен в целях обеспечения безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
  Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера «Mozilla Firefox».
  В адресной строке браузера при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «ГОСТ РВ 15.203-2001» отобразился список ресурсов (Интернет – сайтов). В поиске по данному запросу отобразилось 121 млн. ответов (ресурсов).
   Установлено, что на сайте <данные изъяты> (далее – astronomikon.ru) размещен текст государственного военного стандарта ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей», инв. № 3840ДСП, принятый и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 25.12.2001 № 579-ст.
   Получение файла (текста документа) не требует дополнительной регистрации, а также введения пароля для входа на сайт, ознакомиться с содержанием размещенного материала и получить файл в формате PDF может любой интернет-пользователь.
   Указанный сайт не является официальным сайтом органов государственной власти или подведомственных им учреждений и организаций, ограничения на передачу, копирование и распространение текста документа отсутствуют.
  Сопоставление текста данного документа с текстом государственного военного стандарта ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей», имеющегося в распоряжении АО «Конструкторское бюро приборостроения им. академика А.Г. Шипунова» и зарегистрированного на предприятии за номером 1615ДСП в качестве документа, содержащего служебную тайну, показало, что содержание размещенного на сайте astronomikon.ru ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей», идентично тексту находящегося в распоряжении АО «Конструкторское бюро приборостроения им. академика А.Г. Шипунова» военного стандарта ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей», зарегистрированного за номером 3840ДСП.
   Сайт astronomikon.ru содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.
   Статьей 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.
  Таким образом, результаты проверки свидетельствуют о том, что информация, содержащаяся в ссылке astronomikon.ru, распространение которой запрещено в силу требований вышеуказанного федерального законодательства, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.
   В связи с чем, указанная информация подлежит признанию запрещённой к распространению на территории РФ.

решил:
  административные исковые требования Тульского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

   Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>


  Аналогичная ситуация и в другом федеральном округе. Запрос в Яндексе на скачивание этого ГОСТ выдает 4 млн. ссылок.

Решение № 2А-3219/2019 2А-3219/2019~М-12619/2018 М-12619/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-3219/2019
РЕШЕНИЕ
   Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составепредседательствующего судьи: Симагина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
   В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на указателе страницы сайта: [ адрес ] размещен текст государственного военного стандарта ГОСТ РВ 20.57.305-98 «Комплексная система контроля качества. Аппаратура, приборы, устройства и оборудование военного назначения. Методы испытаний на воздействие механических факторов», который является документом, содержащем информацию, отнесенную к категории служебной тайны, в связи с чем необходимо принять меры по ограничению доступа к данному сайту. На этом основании Нижегородский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах просил суд признать информацию, размещенную на указателе страницы интернет-сайта: [ адрес ] информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
   Основываясь на представленных доказательствах, оцененных по правилам ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом установлено, что на указателе страницы сайта [ адрес ] размещен текст государственного военного стандарта ГОСТ РВ 20.57.305-98 «Комплексная система контроля качества. Аппаратура, приборы, устройства и оборудование военного назначения. Методы испытаний на воздействие механических факторов», который является документом, содержащем информацию, отнесенную к категории служебной тайны, который имеет отметку «для служебного пользования»; данный документ зарегистрирован в 194 военном представительстве Минобороны РФ в качестве документа, содержащего служебную тайну, с присвоением номера 146дсп; вход на данный интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля, ознакомиться с содержанием информационного ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение сайта отсутствуют.
  Таким образом, распространение такой информации на названном сайте запрещено законом и влечет административную ответственность, что является достаточным основанием для признания размещенной на интернет-сайте информации информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации, поэтому заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

  И еще ГОСТ.

  Решение № 2А-3226/2019 2А-3226/2019~М-12620/2018 М-12620/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-3226/2019
Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)
Дело №2а-3226/2019
РЕШЕНИЕ
с участием: представителя административного истца – и.о. заместителя Нижегородского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах (прокурора отдела управления прокуратуры Нижегородской области) Новикова Р.В.,
 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
  административный истец Нижегородский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на указателе страницы сайта: [ адрес ] размещен текст государственного военного стандарта ГОСТ-РВ-0015-308-2011 «Система разработки и постановки на производство военной техники.               Входной контроль изделий. Основные положения», который является документом, содержащем информацию, отнесенную к категории служебной тайны, в связи с чем необходимо принять меры по ограничению доступа к данному сайту. На этом основании Нижегородский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах просил суд признать информацию, размещенную на указателе страницы интернет-сайта: [ адрес ] информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
  Основываясь на представленных доказательствах, оцененных по правилам ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом установлено, что на указателе страницы сайта [ адрес ] размещен текст государственного военного стандарта ГОСТ-РВ-0015-308-2011 «Система разработки и постановки на производство военной техники. Входной контроль изделий. Основные положения», который является документом, содержащем информацию, отнесенную к категории служебной тайны, который имеет отметку «для служебного пользования»; данный документ зарегистрирован в 194 военном представительстве Минобороны РФ в качестве документа, содержащего служебную тайну, с присвоением номера 12дсп; вход на данный интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля, ознакомиться с содержанием информационного ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение сайта отсутствуют.
  Таким образом, распространение такой информации на названном сайте запрещено законом и влечет административную ответственность, что является достаточным основанием для признания размещенной на интернет-сайте информации информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации, поэтому заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

* Результаты анализа 187-ФЗ и рекомендации по его выполнению размещаются в разделе "ЧаВо по КИИ" на главной странице блога.

** Все новости блога на публичном Telegram-канале  t.me/ruporsecurite

*** YouTube - канал блога

**** Яндекс.Дзен https://zen.yandex.ru/id/5c7b7864fa818600ae3856a1

***** Публичный ТамТам-канал https://tt.me/blog_ruporsecurite